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color:#3E3E3E">刚学开车那会，点火后常忘记挂挡，油门踩得山响，车子纹丝不动，急得满头大汗。 8 w# j: o. V; U/ K$ T& J8 _5 o
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Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">我感觉，在我们基层机关办事，经常像挂空挡开车，油门轰得响，没走半里路。 7 M- V- U' D8 S5 H* z! @; A
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3 m. t- L# _- Y! x' m! ~% n/ O% e; Z) v- a) [. _Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">我们这个地级市，数年前，政府工作报告提到年度工作计划，明确表示要在两条主干道上修建人行天桥。此举瞬时成为当地热议话题，因为该路段交通流量大，交通拥堵广为诟病。然而年初提出计划，到年中毫无动静，直到年末也未开工。本以为此事就黄了，没想到第二年政府工作报告，市长又提出要修建这两座天桥。当时，我想可能凡事都有个过程，前期勘测设计要花不少时间，今年应该就要开工。可是结果呢，从年头到年尾，都没有开工的迹象。到现在已过4! E0 i2 _- I% \7 C$ mmso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">年了，人行天桥的影子都看不到。
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" Q5 _0 A$ o! v% l G% @7 Y a: d- |9 I! T1 NHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">政府工作报告既是面对群众对过去一年工作的汇报，也是对来年工作的承诺，意义重大。本人多年从事文秘工作，知道撰写政府工作报告所费人力之巨，从调研到起草，到征求意见，到一层一层反复修改，牵涉各个部门、各个层面，汇聚众多“: j9 Y$ d- j9 D" w0 {: R% ?1 r7 nmso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">秀才”. r- @/ D7 Z4 S. r( @* @. pHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;/ n. ^" Y W& O* O* f
color:#3E3E3E">智力 o) H3 l$ ?- F- ]! H% a# u$ ?1 J7 ccolor:#3E3E3E">……& j5 e( Q3 R5 amso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">可以说，秘书班子年末两个月的工作，基本上就是围绕这个报告来转的。结果呢？雕章琢句、苦心炮制出来的东西，只是应付一下人代会时的一个场面。代表们论则论矣，结果怎样，似乎没有人问！ / @( G4 O+ q( U) r
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Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">除了城市建设，城市管理也存在此类问题。本市各公交站台，篷顶之下或路边钉（立）有一小金属牌，上面写有“& y$ @; b8 ]7 g1 E2 Y9 p
mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">路段市容责任人***, k: O$ }( Z5 f; e# X- X
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/ v, F9 e K, `$ s Y) Dcolor:#3E3E3E">，卫生责任人, x/ a' P) e, ~
color:#3E3E3E">***2 W$ S2 u+ ?* a8 ~9 amso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">，绿化责任人***2 H$ E3 O/ v! Imso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">，交通秩序责任人***”: J' P' f3 t! y# i x& HHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;# h: x& ~" m/ o9 I4 y9 c
color:#3E3E3E">，并留有相关人员的手机号码。3 \! e/ @4 [/ ~4 p
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) b- H7 Q7 Q. C% Z: }1 d2 _6 [, V" h- `Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">这是本市推进市容环境网格化管理的一个举措，局长包片、科长包段，责任落实到每个人头上，市民遇到相关问题可以直接打责任人电话投诉。按理来说，网格化使管理更精细，是件好事，然而事实情况并不是如此。牌子上的责任人，并不是实际责任人。 6 _) s- J, r! t. g3 [+ v4 C
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Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">以卫生为例，路上有一大堆偷倒的建筑垃圾，责任人是谁，市民投诉挂牌责任人，挂牌责任人只能找环卫部门，环卫部门推说是城管执法不到位，城管说监管手段不足，还得请环卫清理，环卫回头说财政并没核拨这些经费，一个圈子下来，问题还是解决不了。这时，似乎也没理由去问责挂牌责任人，他的责任简化成了打电话，然后回复投诉人，事情正在协调处理中。本人家属刚好也是路段的一个责任人。该制度已实施5; m" V5 N: O8 _& Y/ N; g
mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">年，从没接到一个投诉电话。可见，市民也根本没把网格化管理当回事。 6 ^% ?& _/ K0 r. K
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Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">当年，为了实施这一举措可是花足了本钱。因为分管市长推进工作心切，确定责任人名单，制作并树立责任牌，印发相关文件（因为路段多，文件多达几十页，成为一本厚厚的书了），这些工作都是加班加点在一周内完成的。接着，当地报纸、电视等媒体均在头牌或重要时段加以宣传，热闹了好一阵子。年终总结也狠狠地记上了一笔。至于制度实施后效果怎么样，似乎也没人过问。到现在，网格化管理也迅速被市民和管理单位遗忘了，只是路边的责任路牌经不起风雨的侵蚀开始锈迹斑斑，成为影响市容的一大罪魁。 + W; a! h$ X8 {9 `3 A
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) E: X% ^6 A8 W- Q; Y- b: n! H1 T+ T
Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">本人在机关工作久了，对机关工作空转从少见多怪到见怪不怪。许多工作，只有开头，没有结果，甚至连过程也省了。官方的说法是，“# l9 n; Z) K8 c1 p$ T9 A3 | Y6 i
mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">顺利启动了某项工作”“1 G8 a5 K$ k* X. g' e* b* V
Helvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;8 o8 |* Q7 r/ W9 ~2 O r
color:#3E3E3E">为某项工作的开展奠定了基础4 l4 P: q" F8 O( Wcolor:#3E3E3E">”! g& \: Y d; e% V$ L" C
Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">，总之，工作永远在路上。捣鼓了几年以后，又换个话题继续捣鼓。 * t6 s [. G+ Q5 J/ i2 @5 M$ n
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8 u- U* a+ T9 A5 l. `Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">究其原因，用时下流行的话说，在于地方上的领导干部缺乏“$ Z3 i1 k0 c% Z( d# O0 l2 k
mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">钉钉子”- G' u- ]3 y, v' kHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;# G; N1 E- a K6 }6 q$ L) A2 C
color:#3E3E3E">的精神和4 \4 u# `! D2 O6 D( L; K" j% ocolor:#3E3E3E">“5 b/ N: C$ n- g: k+ {, W: L! ^Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">啃骨头”$ S# F3 S& U3 Y; l. i! q4 f5 Tmso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">的勇气。对于机关工作，开头往往容易，推进却要费一番心力。一个地方，一个部门负责人实际任期基本上是两三年，喊响一个口号，提出一个概念，起个头，这样政绩来得快，来得新颖显目。并且，深入推进一项工作往往会触及各方面的利益，容易得罪人，吃力不讨好。所以，也就避重就轻，我走之后，管他洪水滔天？管他骨头是否难啃！新来的领导也不愿当“2 z8 V! O/ X; y7 F$ t$ L- ]. J
mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">接盘侠”4 R7 I* ]2 f! L* B$ W" H+ R3 Z1 J) P: ?
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: Y( m7 J3 F& O, f& c) w; ccolor:#3E3E3E">，通常会果断扔掉这块鸡肋，另起炉灶再来一番折腾。 4 c4 ^( a$ |8 O2 f2 _# e* U
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& C4 B" C) ?2 {# i0 D E( t& d V$ m7 QHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">所以，在基层，某些机关干部的主要工作就是负责轰油门，轰得越响越好。至于车子走不走，油耗大不大，尾气污染重不重，似乎都不是咱这些小兵要管的事。有同事还颇有几分怀忧丧志地说：如果你认真，你就输了。唉，我真不想自己以及周围人这般消沉，故记之以俟夫观人风者得焉。
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6 W# c: ?! M1 L" b% g" i3 \ i- q
% @2 X0 i7 b5 }3 u- `6 T3 S$ fHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">（作者为机关文秘灨善融 ' w# T. u7 [4 ` W, ^8 m3 D
Helvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;
, ^( K% l$ i: F8 n1 Xcolor:#3E3E3E">来源：不是官话）5 [- ~: \/ O& ~! {
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