一、公文标题中常见病例分析
4 v+ M9 R/ D% P# v: z& }0 [3 ? 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: ; o1 U0 L J5 g( M) ?* V6 t N" D
(一)语句不合语法规范: ; @* g' c* _. A- t& q0 Z
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 $ E7 R/ a# L" i8 l1 R. K" K# N
(二)请示、函、报告三者混淆
1 b$ Y, K$ s3 E2 m 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
+ \/ h& c K/ a6 |: T 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
) x6 N& p' V/ ~2 T5 o 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 * a& R1 Z- t( _) G$ _
二、文种使用不当
# W! l3 Z9 i# B2 X 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
$ i. O( }% y3 `4 _) q% o7 p, P 三、格式不规范
' s$ L5 Z+ I2 _& H1 p 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
; u/ u4 W$ ^: \- f5 `& d(一)公文文头不规范;+ D1 v8 P A Q. g8 D3 e2 F
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
( l' }) ~" f+ }1 H. @(三)主送机关排列混乱;& ]& s) n7 [: `% r% w# {
(四)结构层次序数混乱;- ~ A% [/ C6 o6 C U
(五)附件不符;
9 \6 ?& Q/ P- j- d* k5 X& u(六)主送、抄送单位不正确。 ' L; l4 M J) q
四、行文规则混乱
: j, v6 z& [) P3 E( G+ v1 o+ b (一)越级行文。
' B2 e6 ~, b+ }" z2 S+ ] (二)多头行文。
/ ~. H6 @( d& e* A- G! `* T (三)请示一文多事。 8 V# r g' e3 k7 N+ u
(四)党政不分。
, |9 M$ M2 N3 B' K) ~ 五、提法不当 " O0 l5 |0 S2 G4 p
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 9 f: r* ]: n: ^
六、名称表述混乱
+ R ~1 L% ?: Z5 f% _# b; O- F 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
+ o3 }+ E: y. G6 Y 七、时间表述含糊
0 V+ }% [. G k( m (一)用时间代名词而不用具体日期。 9 K9 @2 a3 V. w/ Y0 \; n9 \
(二)年份随意省略。
3 `2 n% Q: U% L6 b (三)年份不使用公元纪年。 , X" T' K9 r5 `% ?2 H9 ^# H5 \
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