老秘答公文标题的排列形式有哪些？

网友问题:
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0 H9 @/ c3 W9 E! T公文标题的排列形式有哪些？

老秘观点:
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* i4 Y, B) |3 f) g! x- i% i公文标题仅有内容美是不够的，还要讲求形式美。所谓形式美是指将构成公文标题的各内容要素即发文机关、事由和文种诸要素在文面上妥当、合理地进行排列布局，使其清晰整洁、醒目匀称，给人以美感。按《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。” 综括起来，对公文标题的排列布局大体有如下3类13种：
1 V3 Z. e2 U! e  F(1)单行式。此种标题一般字数较少，排列时应将其置于一行正中，两边空出相等距离，以示鲜明醒目，匀称美观。例如：
4 ~* ?& g6 f3 f1 G中共中央关于整党的决定
* p% ]/ K, J7 i' I6 L# F4 J又如：
抗震救灾和灾后重建工作会议纪要

(2)双行式。此种标题分上下两行排列，其字数相对较多，如挤占一行则有失美观，在这种情况下，即分双行排列。它又包括如下三种情形：
8 n) R. F5 O: f. r9 n    ①上下等长(又称两行等长)。例如：
中共中央关于接收宋庆龄同志
7 A2 j8 E, i2 c  x" G- f2 ?     为中国共产党正式党员的决定
②上短下长。例如：
+ t9 W! B! p7 J6 m" s; {$ x, X9 {中共中央、国务院
! T4 t6 u- n8 G* ?; k                   关于加强职工教育工作的决定
    ③上长下短。例如：
                        全国人民代表大会常务委员会  
4 h6 K  q& D' n+ n! @' ~. u& L                            关于教师节的决定
9 z9 ?& v% N6 _4 A' y5 ]3 N" }    (3)多行式。此种标题一般分上中下三行(少数则在三行以上)排列，字数较多，尤其在批转或转发性公文标题之中更为常见。它又包括如下八种情形：
    ①正梯型。例如：
国务院关于提请审议
, j/ S2 j+ a% A! l9 s$ j( _   《中华人民共和国外商投资企业
$ t$ e+ E! T5 P# [: ^/ D0 j4 _和外国企业所得税法(草案)》的议案
5 w9 o" a2 Z% {6 q" P/ H    ②倒梯型。例如：
( g% c/ J/ Q) f1 X+ E7 p  全国人民代表大会常务委员会
关于设立国防科学技术   
7 O; ^5 r+ H8 q$ r/ \ 工业委员会的决议
( ?& s9 [3 x  e" \③上下短中间长。例如：
    国务院批转进出口管理委员会
& W' m% y1 \! o# s- @$ D国家经济委员会《关于建立中国工艺美术
    行业协会的报告》的通知
% k3 Z, u, w3 @( S9 \' A6 { ④上下长中间短。例如：

国家经济计划委员会、国家科学技术委员会
    国家标准总局关于印发《采用
9 G7 N; U. J# R) y. P   国际标准管理办法(试行)》的通知
" |4 M/ y$ N/ D又如：
公安部关于认真贯彻落实中央领导同志
重要指示精神全力以赴投入抗震救灾
3 o; r0 }- R9 j. V) J    切实做好维护社会稳定工作的紧急通知

: S9 ^5 k% }% G4 Y4 t2 n# r ⑤上短中下等长。例如：
    国务院批转卫生部关于
/ @  v: m3 Z$ Z3 r( h$ V: T全面深入贯彻预防为主方针进一步
加强预防保健工作若干意见的通知
    ⑥下短上中等长。例如：
国务院对中国人民银行《关于加强金银配售
管理，制止企业不合理使用、caiyes金银问题
( P" |; J+ Y. C2 V9 [$ i            的报告》的批示
: L4 i) _" p/ r9 G7 g    ⑦上长中下等短。例如：
+ d1 a& Q  F+ ~  k, h' W××市财政局、税务局关于转发   
, S0 @* {4 u! |& L财政部有关落实财务
     政策开支问题的通知
( `# [+ S6 T  r7 j" c7 k: c    ⑧下长上中等短。例如：
国务院批转人口普查领导小组   
公安部关于在第四次全国人口
普查前进行户口整顿工作报告的通知
2 h" H) W/ P: x- P! Z! `4 L- k! a⑨上中下等长。此种标题字数相对较多，尤其以批转、转发性通知最为常见。例如：

中共中央办公厅转发《中共中央宣传部关于
* b* i! P- W6 U马克思主义理论研究和建设工程实施以来的
/ ], s* x4 C8 Z工作情况和今后5年工作设想的报告》的通知
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可以看出，上述诸种公文标题的排列方式都能给人以一定的形式美感。值得注意的是，公文标题的排列应尽可能控制在3行以内，否则即应在内容表达上尽量求简，以充分发挥其应有的作用。
, p* r9 J3 w& W  H. W3 }3 Z此外，要做到形式美，还必须注意掌握这样几个具体问题：第一，按照《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“可分一行或多行居中排列。”如果字数较少，则居中排成一行。对于只有两个字的标题如“布告”、“通告”、“公告”等，排列时字与字之间要适当空出一定的距离，既不能过分“拥挤”，也不能流于松散，一般以空出3～5字为宜；如果字数较多，排列时超过一行3／5以上的，则应分成两行或三行。要尽量避免四行甚至更多行数标题的出现。第二，要注意保持词或词组的相对完整性，不要随意割裂，将其分置两行之中。如果这样，即使各行字数匀称相等，也不符合公文标题的形式美要求。第三，对于标题中的标点符号，应将其与正文中的标点符号同等对待；但是，双行或多行排列的标题，每行末尾的标点符号可以省略。
% T  `' n* o; v. s- \0 b0 _总之，公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式，并将二者有机地结合起来，达到高度的统一。讲求标题美，建立公文标题的美感机制，是公文发展的客观需要。

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细节很重要，学了不白学，嘿嘿

{:soso_e142:}  很有用，谢啦·

公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式