根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。 l4 k& G# H& c9 a1 C* C8 `
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一、公文版头部分 - K* u# e( L: p3 _. y; X! v
( ~3 I0 Q8 _) I: |0 \9 C: n包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。
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. ~! E. [( ?! L" N7 ~6 R5 v(一)版头 $ ?: Z8 }5 S( H# G% X' E8 M) j
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两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。
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(二)份号 9 @8 R" k' @7 F* q4 u
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公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。 # j* j1 U5 |+ k2 v" [+ g/ I8 [
" j% U( x6 u& J# T; ?(三)密级
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秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。
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(四)紧急程度
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对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。 + k: w M v) ^. ~5 ]+ ~5 N4 Q3 O4 t
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(五)发文字号
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由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。 % f- H- M) v; l* w
) o7 ` h% g7 z(六)签发人
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1 j$ u! c# _: H上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。
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1 i) [( P* u$ F4 @7 l& y二、公文主体部分 ) L( W6 X5 n& _! g, k1 e
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包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。 ) q# `! d- j# ?- Q7 a( B9 G" Z' f9 v
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(一)标题 4 v1 p3 I5 {$ P9 \1 s2 v: j# y+ E
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由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。9 _- `# F. ^ G' A6 t
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(二)主送机关 * c( Q+ ]! E- }% y# z8 D
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指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。
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2 n4 | s1 N5 n& c: T+ Q(三)正文 8 R; D$ c( E3 F+ G4 f
4 y1 `, s+ d1 t. V- ?( i: }是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。8 I# z' u) A7 E0 K; W8 W2 o4 ]
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(四)附件
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附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。
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(五)发文机关署名 , @7 e) t; h W, e) w4 H
$ F9 r( d* C( f" e2 j应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。 + M$ V% ]8 g6 S( z d
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(六)成文日期 ) _- h! B0 I2 x. }8 D7 N4 b
4 q" A) f8 A" j! F0 ~' t一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。
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(七)印章
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普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。1 ]1 u( e/ t! H+ ?/ u! l
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三、文尾部分
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' F( G8 R: Z! u7 U指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。
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(一)印发传达范围 : m. m: N1 @" y7 ? r( N( m; w
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在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。
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+ p$ W% g- i( {(二)主题词
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% X* H1 G6 ~# L按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。 4 o# f" ?: R C( [; w; N2 |7 A
6 |6 f% s# {7 j5 s3 N(三)抄送机关 ( Y. Y6 c, c: O3 v' W" O
( S& }. m5 `7 Q. _指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。
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对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。
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/ z$ d, ^) I2 h7 w A5 a' Y(四)印制版记
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1 y+ C) l! V% l2 o由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。
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; {5 l8 D# } O- @- L四、其它规范
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(一)字体、字号9 i/ d7 ?$ L @( Q1 i8 ?
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缓急程度、密级:三号黑体。* d9 V) h/ v9 |" ~) d! r
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版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。
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发文字号用四号仿宋。 [" k3 _; B% v# e5 C4 w8 I! g0 O
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文件标题用二号标宋。
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( P! G& O) s8 C4 h! I" ?$ k( x正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。
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- `0 E$ P: y; s" |“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。 N* g9 g6 p$ B. @) g
* E0 _0 P0 g$ r/ e" `& p8 Q6 l: {1 W3 |(二)数字用法
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按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意:
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* ?2 Q% D! H% T. B) H5 C1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。 ; t2 f( q' `' c- R2 b/ \
0 [2 [, Y n( o2 a0 O2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。 9 `# u! u/ t% X& _1 X, S3 D
/ |3 T* s* `2 C3.成文日期用阿拉伯数字。 & k. j Q. V- ~, z
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(三)标点符号
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按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意:
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1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。
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# g" n3 Q! ?, v. T7 w( ?) S2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。 2 M: `/ w$ d2 A" a3 F4 ^
* z( a! h! G9 O. E3.附件标题末尾不用标点符号。5 t; C- b+ j* C7 C {
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(四)公文的用纸和排印、装订
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公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。+ P$ e9 G3 U ^2 R
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