县委书记在农村电商发展工作推进会上的讲话
同志们：今天，我们召开全县农村电商发展工作推进会，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于农村电商发展的决策部署，总结我县农村电商发展成效，分析当前形势，部署下一阶段工作任务，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，真抓实干、奋勇争先，推动我县农村电商发展再上新台阶，为乡村振兴和县域经济高质量发展注入强劲动力。下面，我讲五个方面的意见。一、潮起海天阔，扬帆正当时，以战略眼光锚定农村电商发展新方位（一）顺应时代潮流，把握数字经济发展新脉搏当今世界，数字经济正成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术迅猛发展，深刻改变着人们的生产生活方式，也为农村电商发展带来了前所未有的机遇。从全球来看，数字经济呈现出蓬勃发展的态势，农村电商作为数字经济与农村经济深度融合的重要领域，正成为推动农村经济发展、促进农民增收的新引擎。在我国，随着“互联网+”行动计划的深入实施，农村电商发展取得了显著成效，网络零售额持续增长，电商扶贫成效显著，农村电商在助力乡村振兴、推动城乡融合发展等方面发挥着越来越重要的作用。我们必须顺应时代潮流，充分认识农村电商发展的重要性和紧迫性，主动融入数字经济发展大局，抢占农村电商发展的先机。（二）抢抓政策机遇，激活农村电商发展新动能党中央、国务院高度重视农村电商发展，出台了一系列政策措施，为农村电商发展提供了有力的政策支持。近年来，中央一号文件多次明确提出要大力发展农村电商，推动农村电商与乡村振兴深度融合。省、市也相继出台了一系列促进农村电商发展的政策文件，加大了对农村电商发展的资金投入和政策扶持力度。我县作为农业大县，拥有丰富的农产品资源和良好的产业基础，具备发展农村电商的独特优势。我们要紧紧抓住国家和省、市政策机遇，积极争取上级资金和项目支持，结合我县实际，制定出台更加精准、更加有效的政策措施，激活农村电商发展的新动能，推动我县农村电商实现跨越式发展。（三）立足本地实际，夯实电商发展新基础近年来，我县农村电商发展取得了一定的成绩，电商基础设施不断完善，电商主体不断壮大，电商人才队伍逐步形成，农产品网络销售规模不断扩大。全县已建成县级电商公共服务中心XX个，乡镇电商服务站XX个，村级电商服务点XX个，培育了一批具有本地特色的电商企业和品牌，农产品网络销售额年均增长XX%以上。但是，我们也要清醒地认识到，我县农村电商发展还存在一些短板和不足，比如电商产业集聚度不高、品牌影响力不大、物流配送体系不完善、人才短缺等问题仍然比较突出。我们要立足本地实际，坚持问题导向，着力补短板、强弱项，夯实农村电商发展的基础，为农村电商发展提供有力支撑。二、乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时，以系统思维构建农村电商发展新格局（一）聚焦产业升级，打造特色鲜明的电商产品体系1.挖掘特色资源，培育优质产品。我县农业资源丰富，拥有砀山酥梨、五常大米、赣南脐橙等一批具有地域特色的农产品。我们要深入挖掘这些特色资源，加大对特色农产品的培育和开发力度，引进和推广先进的种植养殖技术，提高农产品的质量和产量。要加强农产品标准化建设，建立健全农产品质量安全追溯体系，确保农产品质量安全可靠。同时，要积极开发农产品深加工产品，延长农业产业链，提高农产品的附加值，打造一批具有市场竞争力的优质产品。2.强化品牌建设，提升品牌价值。品牌是企业的核心竞争力，也是农村电商发展的关键。我们要树立品牌意识，加强农产品品牌建设，培育一批具有本地特色、市场认可度高的农产品品牌。要加大品牌宣传推广力度，利用电商平台、社交媒体、展会等多种渠道，开展品牌宣传活动，提高品牌知名度和美誉度。要加强品牌保护，严厉打击假冒伪劣产品，维护品牌形象和市场秩序。同时，要引导企业加强品牌管理，不断提升品牌内涵和价值，打造品牌溢价能力强的农产品品牌。3.优化产品结构，满足市场需求。随着消费者生活水平的提高和消费观念的转变，对农产品的需求越来越多样化、个性化、高端化。我们要顺应市场需求变化，优化农产品产品结构，开发适合不同消费群体的产品。要加强市场调研，了解消费者需求，及时调整产品种类和规格，推出绿色、有机、健康的农产品，满足消费者对高品质农产品的需求。同时，要积极发展农村电商新业态、新模式，开展农产品定制化生产、体验式消费等，为消费者提供更加便捷、高效、优质的服务。（二）着眼高效畅通，构建便捷完善的物流配送体系1.加强物流基础设施建设。物流基础设施是农村电商发展的重要支撑。我们要加大对农村物流基础设施的投入力度，加强农村道路、仓储、配送中心等建设，改善农村物流配送条件。要整合现有物流资源，优化物流网络布局，建立健全县、乡、村三级物流配送体系，实现物流配送“最后一公里”畅通无阻。要鼓励快递企业、电商企业、物流企业加强合作，共建共享物流配送网络，降低物流成本，提高物流效率。2.提升物流配送服务水平。物流配送服务水平直接影响着农村电商的发展质量。我们要引导物流企业加强管理，优化配送流程，提高配送效率和服务质量。要推广应用先进的物流技术和设备，如智能仓储、无人机配送、冷链物流等，提升物流配送的智能化、专业化水平。要加强物流人才培养，提高物流从业人员的业务素质和服务意识，为农村电商发展提供优质的物流配送服务。3.降低物流成本。物流成本过高是制约农村电商发展的重要因素之一。我们要采取有效措施，降低物流成本。要加强与物流企业的沟通协调，争取更多的物流优惠政策和价格支持。要引导企业通过集中采购、共同配送等方式，降低物流成本。同时，要积极发展农村电商冷链物流，解决农产品运输过程中的保鲜难题，降低农产品损耗率，提高农产品的附加值。（三）强化支撑保障，健全优质贴心的电商服务体系1.完善电商公共服务体系。电商公共服务中心是农村电商发展的重要平台。我们要进一步完善县级电商公共服务中心功能，加强对乡镇电商服务站和村级电商服务点的建设和管理，为电商企业和农民提供一站式、全方位的服务。要整合电商培训、创业孵化、品牌推广、网络营销、数据分析等资源，为电商企业和农民提供技术支持、信息咨询、市场拓展等服务，帮助他们解决在电商发展过程中遇到的困难和问题。2.加强电商人才培养。人才是农村电商发展的关键因素。我们要制定出台电商人才培养计划，加强与高校、职业院校、培训机构的合作，开展电商专业人才培养和技能培训，培养一批懂技术、会经营、善管理的电商人才。要鼓励大学生、返乡农民工、退役军人等群体参与农村电商创业创新，为他们提供创业培训、创业指导、创业孵化等服务，营造良好的电商创业创新环境。同时，要建立健全电商人才激励机制，吸引和留住优秀电商人才，为农村电商发展提供人才保障。3.加大金融支持力度。金融是农村电商发展的重要支撑。我们要加强与金融机构的合作，引导金融机构加大对农村电商企业和农民的信贷支持力度，开发适合农村电商发展的金融产品和服务。要建立健全电商金融风险防控机制，防范金融风险。同时，要积极争取上级财政资金支持，设立农村电商发展专项资金，用于支持电商基础设施建设、品牌建设、人才培养、物流配送等方面，为农村电商发展提供资金保障。三、千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金，以创新驱动激发农村电商发展新活力（一）推进技术创新，提升电商发展科技含量1.加强信息技术应用。信息技术是农村电商发展的核心驱动力。我们要加强大数据、人工智能、物联网、区块链等新一代信息技术在农村电商中的应用，提高电商运营效率和管理水平。要利用大数据分析消费者需求，精准定位市场，开展个性化营销和定制化生产。要运用人工智能技术实现智能客服、智能推荐、智能物流等功能，提升用户体验。要借助物联网技术实现农产品生产、加工、流通等环节的全程监控，确保农产品质量安全。要利用区块链技术建立农产品溯源体系，提高农产品的可信度和附加值。2.鼓励企业技术创新。企业是技术创新的主体。我们要鼓励电商企业加大研发投入，开展技术创新和产品创新，提高企业的核心竞争力。要支持企业与高校、科研机构合作，建立产学研用相结合的技术创新体系，共同开展关键技术攻关和成果转化。要对在技术创新方面取得显著成绩的企业给予奖励和支持，营造鼓励创新、支持创新的良好氛围。3.推动电商与其他产业融合创新。农村电商不是孤立的产业，要与农业、制造业、服务业等其他产业深度融合，实现协同发展。我们要推动电商与农业融合，发展农村电商产业链，实现农产品生产、加工、销售一体化经营。要推动电商与制造业融合，开展个性化定制、柔性化生产，满足消费者多样化需求。要推动电商与服务业融合，发展电商物流、电商金融、电商培训等配套服务产业，形成完整的电商产业生态体系。（二）探索模式创新，拓展电商发展多元路径1.发展直播电商。直播电商是近年来兴起的一种新型电商模式，具有互动性强、转化率高、传播范围广等特点。我们要积极引导电商企业和农民开展直播电商，利用抖音、快手、淘宝直播等平台，开展农产品直播带货活动，提高农产品的知名度和销售额。要加强对直播电商人才的培养，打造一批本土的网红主播，提升直播电商的影响力和竞争力。同时，要规范直播电商市场秩序，加强对直播电商平台和主播的监管，确保直播电商健康发展。2.推进社交电商。社交电商是基于社交媒体平台开展的电商活动，具有成本低、传播快、用户粘性强等优势。我们要鼓励电商企业和农民利用微信、微博、小红书等社交平台，开展社交电商活动，通过分享、推荐、团购等方式，扩大农产品销售渠道。要引导社交电商企业加强品牌建设和用户管理，提高用户满意度和忠诚度，实现社交电商的可持续发展。3.探索跨境电商。随着经济全球化的深入发展，跨境电商成为农村电商发展的新方向。我们要积极探索跨境电商发展路径，加强与跨境电商平台的合作，引导我县特色农产品走出国门，拓展国际市场。要加强对跨境电商政策的研究和解读，为企业提供跨境电商通关、物流、支付、结算等方面的服务支持，帮助企业解决跨境电商发展过程中遇到的问题。同时，要加强跨境电商人才培养，提高企业的跨境电商运营能力和国际市场竞争力。（三）培育业态创新，催生电商发展新兴力量1.发展农村电商产业园。农村电商产业园是农村电商发展的重要载体。我们要规划建设一批农村电商产业园，吸引电商企业、物流企业、服务机构等集聚发展，形成产业集群效应。要完善产业园基础设施和配套服务，为入驻企业提供办公场地、仓储物流、人才培训、技术支持、金融服务等一站式服务，降低企业运营成本，提高企业发展效率。同时，要加强产业园管理，建立健全入园企业考核机制，引导企业规范经营、诚信经营，提升产业园的整体形象和竞争力。2.培育农村电商龙头企业。龙头企业具有较强的带动能力和辐射作用。我们要加大对农村电商龙头企业的培育和扶持力度，选择一批发展潜力大、带动能力强的电商企业作为重点培育对象，在资金、政策、人才等方面给予重点支持，帮助企业做大做强。要引导龙头企业发挥示范引领作用，带动上下游企业和农民共同发展，形成“龙头企业+合作社+农户”的产业发展模式，促进农民增收致富。3.发展农村电商新业态。随着农村电商的不断发展，涌现出了一批新的业态和模式，如农村电商直播基地、农村电商孵化园、农村电商众创空间等。我们要积极培育这些新业态，为农村电商发展注入新的活力。要加强对新业态的引导和规范，促进其健康发展。同时，要鼓励企业和个人开展农村电商创新创业，培育更多的电商市场主体，形成大众创业、万众创新的良好局面。四、长风破浪会有时，直挂云帆济沧海，以人才支撑筑牢农村电商发展新根基（一）拓宽引进渠道，汇聚电商发展八方英才1.出台优惠政策引才。人才是第一资源，要想汇聚八方英才，必须出台具有吸引力的优惠政策。我们要结合我县实际，制定出台针对电商人才的引进政策，在薪酬待遇、住房保障、子女教育、医疗服务等方面给予优惠和支持，吸引外地优秀电商人才来我县创新创业。要建立电商人才需求目录，定期发布人才招聘信息，组织电商企业参加各类人才招聘会，拓宽人才引进渠道。2.搭建平台载体聚才。平台是人才发挥作用的重要载体。我们要搭建电商创业创新平台、电商研发平台、电商服务平台等，为电商人才提供广阔的发展空间。要加强与高校、科研机构、企业的合作，建立产学研用合作基地，吸引高校和科研机构的电商人才来我县开展科研项目和成果转化。同时，要鼓励电商企业与高校合作，建立人才培养基地和实习实训基地，为高校学生提供实践机会，吸引优秀毕业生留在我县就业创业。3.营造良好环境留才。良好的环境是留住人才的关键。我们要营造尊重人才、关心人才、支持人才的良好氛围，让人才在我县工作有成就感、生活有幸福感。要加强人才服务体系建设，为人才提供一站式、个性化的服务，解决人才在工作和生活中遇到的困难和问题。要建立人才激励机制，对在电商发展中做出突出贡献的人才给予表彰和奖励，激发人才的创新创造活力。（二）强化培育体系，打造电商发展本土铁军1.开展分层分类培训。针对不同层次、不同需求的电商人才，我们要开展分层分类培训。对于电商企业管理人员，要开展战略规划、市场营销、企业管理等方面的培训，提高他们的经营管理能力和市场开拓能力；对于电商技术人员，要开展大数据、人工智能、电商运营等方面的培训，提高他们的技术水平和创新能力；对于农民和返乡创业人员，要开展电商基础知识、网络营销、直播带货等方面的培训，提高他们的电商应用能力和创业就业能力。要制定详细的培训计划，明确培训目标、培训内容、培训方式和培训时间，确保培训取得实效。2.整合培训资源。要整合高校、职业院校、培训机构、电商企业等各方培训资源，建立多元化的电商人才培训体系。要加强培训师资队伍建设，邀请电商领域的专家、学者、企业家等担任培训讲师，提高培训的质量和水平。要开发适合我县实际的电商培训教材和课程体系，注重培训的针对性和实用性。同时，要利用线上线下相结合的培训方式，开展远程培训、在线学习、实地观摩等活动，提高培训的便捷性和灵活性。3.建立长效机制。人才培养是一项长期的系统工程，需要建立长效机制。我们要将电商人才培养纳入全县人才发展规划，明确各部门的职责分工，形成政府主导、企业主体、社会参与的人才培养格局。要加强对培训工作的监督和评估，建立培训效果反馈机制，及时调整培训内容和方式，确保培训工作持续改进。同时，要鼓励电商人才参加各类职业资格认证和技能竞赛，提高他们的专业素养和竞争力。（三）优化发展环境，搭建电商人才成长舞台1.提供创业扶持。对于有创业意愿的电商人才，我们要提供全方位的创业扶持。要简化创业审批流程，降低创业门槛，为创业者提供便捷的注册登记、税务办理等服务。要设立创业扶持资金，对创业项目给予资金补贴、贷款贴息等支持，帮助创业者解决资金难题。要提供创业场地和办公设备，为创业者提供低成本、高效率的创业空间。同时，要建立创业导师库，为创业者提供创业指导和咨询服务，帮助他们规避创业风险，提高创业成功率。2.支持创新研发。创新研发是电商企业发展的核心动力，也是电商人才成长的重要途径。我们要加大对电商企业创新研发的支持力度，鼓励企业开展新技术、新产品、新模式的研发和应用。要对企业的创新研发项目给予资金奖励和政策扶持，对获得专利和知识产权的企业给予额外奖励。要建立创新研发平台，为电商人才提供良好的研发环境和条件，促进创新成果的转化和应用。3.加强交流合作。交流合作是电商人才成长的重要方式。我们要定期组织电商人才交流活动，举办电商论坛、研讨会、培训会等，为电商人才提供交流学习的平台。要鼓励电商人才参加国内外的电商展会、学术会议等活动，拓宽视野，了解行业最新动态和发展趋势。要加强与外地电商发达地区的交流合作，学习借鉴先进经验和做法，促进我县电商人才队伍的成长和发展。五、千磨万击还坚劲，任尔东西南北风，以责任担当开创农村电商发展新局面（一）强化政府引导，凝聚电商发展强大合力1.加强组织领导。农村电商发展涉及多个部门、多个领域，需要加强组织领导，形成工作合力。县电商工作领导小组要充分发挥统筹协调作用，定期研究解决农村电商发展中的重大问题，制定出台相关政策措施。各成员单位要明确职责分工，密切协作配合，共同推进农村电商发展工作。各乡镇（街道）要切实履行主体责任，加强对本辖区农村电商发展的组织领导和工作推动，确保各项工作任务落到实处。2.加大资金投入。资金是农村电商发展的重要保障。我们要加大财政资金投入力度，设立农村电商发展专项资金，重点支持电商基础设施建设、品牌建设、人才培养、物流配送、技术创新等方面。要积极引导社会资本参与农村电商发展，鼓励企业、金融机构、社会组织等加大对农村电商的投资力度，形成多元化的资金投入机制。同时，要加强资金管理，提高资金使用效率，确保资金安全规范运行。3.强化考核督导。考核督导是推动工作落实的重要手段。我们要建立健全农村电商发展考核评价体系，将农村电商发展工作纳入各乡镇（街道）和相关部门的年度考核内容，明确考核指标和考核标准，加强对考核结果的运用，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励，对工作不力的单位和个人进行问责和督促整改。要加强对农村电商发展工作的督导检查，定期开展实地调研和督导，及时发现问题、解决问题，推动农村电商发展工作有序推进。（二）发挥企业主体，激发电商发展内生动力1.增强企业责任意识。企业是农村电商发展的主体，要增强责任意识，积极参与农村电商发展。电商企业要主动承担社会责任，发挥自身优势，带动农民增收致富。要加强企业自律，诚信经营，遵守法律法规和市场规则，维护良好的市场秩序。要加强与政府、农民、其他企业的合作，形成利益共享、风险共担的合作机制，实现共同发展。2.提升企业创新能力。创新是企业发展的灵魂。电商企业要不断提升创新能力，加强技术创新、模式创新和管理创新，提高企业的核心竞争力。要加大研发投入，引进和培养创新人才，建立创新激励机制，鼓励员工开展创新活动。要关注市场需求变化，及时调整企业发展战略和经营模式，开发适应市场需求的新产品和新服务，不断拓展市场空间。3.加强企业品牌建设。品牌是企业的无形资产，是企业市场竞争力的重要体现。电商企业要加强品牌建设，树立品牌意识，打造具有自主知识产权和市场影响力的品牌。要注重产品质量和服务质量，以质量赢得市场、以服务赢得客户。要加强品牌宣传推广，利用多种渠道和方式，提高品牌知名度和美誉度。同时，要加强品牌保护，维护品牌形象和品牌价值。（三）动员社会参与，营造电商发展良好氛围1.加强宣传引导。宣传引导是推动农村电商发展的重要手段。我们要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，加大对农村电商发展的宣传力度，宣传农村电商发展的政策措施、成效经验和典型案例，营造全社会关心支持农村电商发展的良好氛围。要加强对农民和企业的培训和教育，提高他们对农村电商的认识和理解，激发他们参与农村电商发展的积极性和主动性。2.鼓励社会各界参与。农村电商发展需要全社会的共同参与。我们要鼓励社会组织、志愿者、大学生等社会各界力量参与农村电商发展，为农村电商发展提供智力支持、技术服务和资金帮助。要加强与高校、科研机构、行业协会等的合作，建立产学研用合作机制，共同开展农村电商发展研究和实践探索，为农村电商发展提供理论支撑和实践指导。3.营造良好市场环境。良好的市场环境是农村电商发展的重要保障。我们要加强市场监管，严厉打击假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈等违法违规行为，维护公平竞争的市场秩序。要加强知识产权保护，鼓励企业创新创造，保护企业的合法权益。要加强信用体系建设，建立健全电商企业和个人信用评价体系，营造诚实守信的市场环境。同志们，发展农村电商，既是顺应时代潮流的必然选择，也是推动乡村振兴和县域经济高质量发展的重要举措。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省、市决策部署，以战略眼光锚定发展新方位，以系统思维构建发展新格局，以创新驱动激发发展新活力，以人才支撑筑牢发展新根基，以责任担当开创发展新局面，全力推动我县农村电商发展再上新台阶，为建设美丽幸福新XX作出新的更大贡献。
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